1927年11月生，广东普宁人。1945年1月加入中国共产党，1940年12月参加革命工作，相当于大专文化，教授。1940年至1944年在延安自然科学院初中部、高中部学习。1944年至1949年任延安保卫处侦察队队员、秘书、科员。1949年至1952年任西北军政委员会公安部办公室副科长，广东省广州市公安局二处调研科副科长，中共中央华南分局社会部秘书。1952年至1966年任广东省公安厅办公室副科长、科长，办公室副主任、主任，副厅长。1966年至1973年“文化大革命”中受冲击。1973年至1978年任广东省公安局副局长兼深圳口岸党委书记、广东省公安厅副厅长。1978年至1984年任公安部办公厅副主任、研究室主任。1984年至1985年任公安部党组成员、中国人民公安大学校长。1985年5月至1988年4月任司法部副部长、党组成员、党组副书记，1985年9月起兼任司法部党组纪检组组长。1988年4月至1993年3月任司法部部长、党组书记。1990年3月至1993年6月任中共中央政法委员会委员。1993年3月当选为第八届全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员。中共第十三届中央委员。
　　曾任北京潮人海外联谊会会长、名誉会长。